РУС ENG

+ 375 17 226 10 26     + 375 44 500 15 10

info@revera.by

Новое в осуществлении строительной деятельности

25 Апреля 2014

Revera Consulting Group сообщает, что 15 апреля 2014 года было принято Постановление Совета Министров от 01.04.2014 № 301 (далее – Постановление № 301), которое в развитие Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 (далее – Указ № 26) вносит ряд изменений в порядок осуществления строительной деятельности.

Данный материал, посвященный основным нововведениям, а также их анализу, и будет полезен строительным подрядным организациям, а также тем, кто планирует выступать в качестве заказчика в строительстве. Постановление № 301, вступило в силу с 01 апреля 2014 года.

Анализ изменений

Государственная экспертиза проектной документации

Постановление № 301 фактически сужает перечень объектов, проектная документация на строительство которых освобождается от прохождения обязательной процедуры государственной экспертизы (далее – Перечень).

Так, по объектам, финансируемым полностью или частично за счет бюджетных средств, в том числе за счет внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительного комитетов, процедура прохождения государственной экспертизы проектной документации является обязательной во всех случаях, даже при условии, что такие объекты могут содержаться в Перечне.

Также с 01 апреля 2014 года от процедуры государственной экспертизы освобождается проектная документация на строительство объектов, относимых только к 5 классу сложности.

Напоминаем, что к 5 классу сложности (согласно СТБ П 2331-2013 «Классификация зданий и сооружений») относятся сезонные объекты и временные постройки, здания и сооружения различного назначения высотой более 7 м и пр.

Отметим, что сократился перечень документов, представляемых на государственную экспертизу наряду с проектной документацией. Так, заключение государственной экспертизы условий труда было исключено из указанного перечня.

Разрешение на производство строительно-монтажных работ

В связи с приведением существующего законодательства Республики Беларусь в соответствие с СТБ П 2331-2013 «Классификация зданий и сооружений», с 01 апреля 2014 года не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ при строительстве объектов, относимых к 5 классу сложности.

Заключение договоров строительного подряда

В перечень документов, при наличии которых заказчик может заключать договор строительного подряда, Постановление № 301 включило документы, подтверждающие право заказчика на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством. В данном контексте законодатель говорит об аттестате соответствия, который в настоящий момент заказчик/застройщик должен в обязательном порядке получить для выполнения своих функций (согласно Постановлению Совета Министров от 21.03.2014 № 252). Отметим, что критерии получения аттестата соответствия на сегодняшний день не разработаны.

Также при заключении договора строительного подряда сторонам потребуется согласовывать в качестве одного из его существенных условий форму обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в соответствии с законодательством.

Напоминаем, что согласно Указу № 26 стороны могут выбрать следующие формы обеспечения:

- резервирование на специальном счете на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта средств в размере 1,5 процента стоимости выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных работ;

- банковская гарантия;

- заключение договора страхования ответственности по договору за неисполнение либо ненадлежащее исполнение таких обязательств на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта.

Комментарий

Постановление № 301 продолжает курс изменений в сфере осуществления строительной деятельности, заданный Указом № 26.

Видится, что обязательная аттестация заказчика/застройщика в строительстве, являясь дополнительным критерием допуска субъектов рынка к осуществлению функций заказчика/застройщика в строительстве, устанавливает существенные административные барьеры при намерении осуществить строительство собственного объекта недвижимости.

Также, по нашему мнению, освобождение объектов 5 класса сложности от процедуры экспертизы проектной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ увеличит количество объектов, которые до вступления в силу Постановления № 301 не подпадали под указанные процедуры. Особенно указанное изменение коснется индивидуальных жилых домов высотой более двух этажей.

Чем мы можем помочь

Специалисты Revera Consulting Group готовы проконсультировать Вас по порядку прохождения процедуры государственной экспертизы и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, осуществлению строительной деятельности субъектов хозяйствования, а также по вопросу заключения договоров строительного подряда с учетом нововведений в законодательство.

Kонсультант

Анна Анискевич

Адвокат

+375 17 226 10 26

ava@revera.by