РУС ENG

+ 375 17 226 10 26     + 375 44 500 15 10

info@revera.by

Иностранная безвозмездная помощь: новый порядок получения, регистрации и использования

07 Сентября 2015

31 августа 2015 года был подписан Декрет Президента Республики Беларусь №5 «Об иностранной безвозмездной помощи» (далее – Декрет), который по-новому регулирует порядок получения, учета, регистрации и использования иностранной безвозмездной помощи.

Принятый Декрет заменит собой действующий Декрет Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 №24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи». Новый порядок вступит в силу с 4 марта 2016 года.  В связи с этим Revera подготовила для вас информационное сообщение, посвященное ключевым изменениям в этой сфере. 

1. Новый Декрет детальнее определяет понятие иностранной безвозмездной помощи (далее – ИБП). Так, недвижимое имущество, находящееся за пределами Республики Беларусь, и имущественные права к ИБП не отнесены. В то время как беспроцентные займы, денежные средства, выделяемые иностранными учредителями для финансирования созданных ими в Республике Беларусь учреждений, а также взносы иностранных учредителей белорусских некоммерческих организаций представляют собой ИБП.

2. Расширен перечень субъектов, которые считаются отправителями ИБП. Помимо иностранных субъектов, к ним отнесены граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь. Так, к примеру, предоставление беспроцентного займа гражданином Республики Беларусь, постоянно проживающим за пределами страны, белорусскому гражданину или юридическому лицу представляет собой ИБП. Вследствие чего при совершении такой сделки возникает необходимость соблюдения законодательства о ИБП.

3. Расширен и детализирован перечень целей, на которые допустимо использование ИБП. К новым целям использования помощи относятся:

  • развитие различного вида искусств, проведение культурных мероприятий, а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов (ремесел);
  • обеспечения исполнения наказаний, профилактики правонарушений и пропаганды законопослушного образа жизни;
  • укрепления материально-технической базы государственных учреждений, строительства, ремонта (реконструкции) объектов социального назначения;
  • развития физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта, в том числе проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

Важно отметить, что ИБП может использоваться и на иные цели, определяемые Управлением делами Президента Республики Беларусь по  согласованию с Президентом, в отношении помощи в размере, превышающем 500 базовых величин, и без такого согласования – в отношении помощи в меньшем размере. На настоящий момент к таковым иным целям Управлением делами Президента Республики Беларусь отнесены личные нужды физических лиц.

4. Закреплен перечень товаров, предоставление которых в качестве помощи не допускается:

  • пищевые продукты со сроком годности менее 4 месяцев;
  • изделия медицинского назначения с остаточным сроком службы менее 1 года, а медицинская техника – с остаточным сроком службы менее 5 лет;
  • запрещенные к ввозу товары;
  • ограниченные к ввозу товары без наличия разрешения на ввоз;
  • транспортные средства, с года выпуска которых прошло более 15 лет.

5. Наиболее важным нововведением Декрета, касающимся физических лиц, является то, что ИБП, полученная физическими лицами, больше не нуждается в регистрации.

Также у физических лиц, согласно новому Декрету, отпала необходимость внесения наличных денежных средств на специальные благотворительные счета в банках. Помощь, предоставляемая физическим лицам в виде денежных средств, может выдаваться им наличными деньгами или зачисляться на их банковский счет.

Исключением является  ИБП в размере более 200 базовых величин, полученная малообеспеченными гражданами, инвалидами, пенсионерами, детьми, многодетными, неполными, опекунскими, приемными семьями и гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в случае обращения этих физических лиц за освобождением полученной помощи от подоходного налога Такую ИБП необходимо будет зарегистрировать в Департаменте по гуманитарной деятельности, а также внести на специальный благотворительный счет.

6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, как и ранее, обязаны регистрировать предоставляемую им помощь в Департаменте по гуманитарной деятельности не позднее 3 месяцев после ее получения.

Согласно п. 18 нового Декрета, не подлежит регистрации только помощь в виде:

  • товаров (имущества) стоимостью до 500 базовых величин, полученных для их использования в производственно-хозяйственной деятельности;
  • рекламной продукции, образцов товаров, предназначенных для проведения испытаний (сертификации), изучения их технических характеристик и потребительских свойств.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получающие помощь в виде денежных средств, обязаны открыть в банке благотворительные счета. В случае получения наличных денежных средств, они вносятся на эти счета в течение 3 банковских дней со дня их получения (по действующему порядку – в течение 5 банковских дней).

7. Также в Декрете детализированы следующие практические моменты, а именно уточнено, что:

  • имущество, приобретенное за счет средств помощи, а также проценты по вкладу, полученные от размещения в банке ИБП, помощью не являются.
  • суммы курсовых разниц при целевом использовании ИБП не включаются в состав внереализационных расходов или доходов, учитываемых при налогообложении.

8. Новый порядок устанавливает особенности использования недвижимого имущества, предоставленного в качестве помощи и находящегося в Республике Беларусь. Так, получатель ИБП в виде недвижимого имущества, находящегося в Республике Беларусь, не вправе без согласования с Департаментом по гуманитарной деятельности осуществлять в дальнейшем какие-либо сделки с недвижимым имуществом, а также осуществлять реконструкцию такого недвижимого имущества.

Таким образом, если гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий за границей подарил недвижимое имущество белорусскому гражданину, последний не вправе без согласования с Департаментом по гуманитарной деятельности осуществлять  сделки с таким имуществом или реконструировать его.

9. Согласно нововведениям, отчетность об использовании помощи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предоставляется в Департамент по гуманитарной деятельности не только получателями такой помощи, но и лицами, получившими ее в порядке распределения от получателей.

Таким образом, Декрет №5 «Об иностранной безвозмездной помощи» детализирует вопросы, связанные с предоставлением, регистрацией и использованием иностранной безвозмездной помощи. В нем нашли отражение множество спорных и технических вопросов, которые возникали ранее на практике и не были урегулированы действующим порядком. Декрет упрощает предоставление помощи физическим лицам, так как они освобождаются от обязанности регистрировать такую помощь и вносить ее на благотворительные счета. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, как и ранее, обязаны будут регистрировать полученную ими помощь в соответствии с новым порядком.

Чем мы можем помочь

Специалисты Revera готовы проконсультировать по вопросам, возникающим в связи с изменением законодательства в области предоставления, регистрации и использования иностранной безвозмездной помощи, а также оказать юридическую помощь при ее получении и регистрации.

Kонсультант

Марина Мишакова

Юрист

+375 17 226 10 26

mm@revera.by