РУС ENG

+ 375 17 226 10 26     + 375 44 500 15 10

info@revera.by

Изменения в правовом регулировании государственной экспертизы градостроительной и проектной документации

13 Октября 2016

REVERA сообщает, что 07 октября 2016 года опубликовано постановление Совета Министров от 30.09.2016 № 791 «О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации (далее - Постановление № 791). Его цель - уточнить порядок выдачи заключений государственной экспертизы градостроительной и проектной документации.

Постановление № 791 заменит только положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) (далее – Положение № 1/1476), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476.

Положение о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации (далее – Положение № 2/1476), утвержденное Постановлением № 1476, продолжает действовать и после вступления в силу Постановления № 791.

Существенных изменений в процедуру выдачи заключений государственной экспертизы Постановлением № 791 внесено не было.

Анализ изменений

Дополнен перечень документов, предоставляемых заявителем для проведения государственной экспертизы

С учетом принятых изменений заявитель обязан предоставить органу государственной экспертизы перечень аттестатов соответствия проектировщика и лица, проводящего изыскательские работы, а также перечень квалификационных аттестатов специалистов проектировщика. В противном случае, орган государственной экспертизы отказывает в принятии заявления о проведении государственной экспертизы.

В связи с этим заказчику перед заключением договоров рекомендуем  проверить наличие аттестатов у привлекаемых им подрядчиков.

Кроме того, при необходимости органы государственной экспертизы вправе запрашивать у заявителя:
1) отчет о результатах проведенных инженерно-геологических изысканий;
2) заключение, подготовленное по результатам обследования технического состояния строительных конструкций.


Введен новый перечень требований, на соответствие которым проводится оценка соответствия

Постановление № 791 разграничивает оценку соответствия проектной документации на два вида: основную и дополнительную.

Оценка соответствия основная является обязательной и устанавливает соответствие проекта обязательным требованиям НПА и ТНПА, а оценка соответствия дополнительная проводится по желанию заявителя и устанавливает соответствие проекта требованиям ТНПА, определяемые заявителем (п.3 Постановления № 791).

Перечень требований, на соответствие которым проводится оценка соответствия, установлен в Приложении № 1 и Приложении № 2 Постановления № 791.

Отметим, что среди новых требований, на соответствие которым проводится оценка архитектурного или строительного проекта, предусмотрена проверка выполнения заявителем:
- порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации, установленные Положением № 2/1476;
- требований разрешительной документации, исходных данных, задания на проектирование;
- требований ТР 2009/013/BY;
- требований и рекомендаций по результатам проведенных инженерно-геологических изысканий;
- и иных требований.

Данная норма существенно дополняет требования, установленные Положением  № 1/1476.

Определен перечень отказов в проведении государственной экспертизы

К проведению государственной экспертизы не принимается документация, разработанная (п. 7 Постановления № 791):
- без получения разрешительной документации на строительство объекта;
- без утвержденного в установленном порядке задания на проектирование;
- для переустройства или перепланировки квартир в многоквартирных жилых домах;
- для реконструкции, переустройства или перепланировки одноквартирных жилых домов, в том числе жилых и нежилых помещений в их составе, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории;
- в качестве предпроектной документации;
- иные.

Данная норма приведена в соответствие с положениями, ранее установленными Законом № 334-З.

Определен порядок экспертного сопровождения

Экспертное сопровождение – услуги, оказываемые органом государственной экспертизы, в целях сопровождения разработки предпроектной или проектной документации. Данные услуги оказываются на стадии сбора исходных данных на проектирование, подготовки разрешительной и проектной документации.

В рамках экспертного сопровождения проводится оценка соответствия документации, а также проверяются иные требования, предусмотренные Постановлением № 791.

Отметим, что экспертное сопровождение не является обязательной процедурой и проводится по желанию заказчика.

Постановление № 791 вступает в силу 08.01.2017.

Комментарий

Постановление № 791 принято в целях приведения законодательства в соответствие с ранее принятыми правовыми актами, в частности Закону № 334-3.

При этом Постановление № 791 вводит новый перечень требований, на соответствие которым проводится оценка соответствия документации, предоставленной на государственную экспертизу.

Подпишитесь на наши новости в Facebook и получайте полезную информацию в удобной форме  

Kонсультанты

Денис Богданов

Руководитель практики строительства и недвижимости, адвокат

+375 17 226 10 26

db@revera.by

Елена Гридина

Юрист

+375 17 226 10 26

eg@revera.by