РУС ENG

+ 375 17 226 10 26     + 375 44 500 15 10

info@revera.by

Уточняется порядок получения разрешений на производство строительно-монтажных работ

09 Марта 2016

25 февраля 2016 Советом Министров принято постановление № 151. Его цель - уточнить порядок выдачи разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и привести его в соответствие с последними изменениями законодательства.

Анализ изменений

Постановление № 151 разграничивает следующие понятия:
• выдача разрешения;
• перерегистрация разрешения;
• внесение изменений или дополнений в разрешение;
• продления срока действия разрешения;
• приостановление действия разрешения;
• прекращение действия разрешения.

Существенных изменений в процедуре выдачи разрешения не произошло.

Между тем, Постановление № 151 в качестве дополнительного основания для отказа в выдаче (продлении, внесения изменений и т.д.) разрешения предусматривает отсутствие аттестатов у кого-либо из участников строительства (заказчик, подрядчик, технический надзор) или квалификационного аттестата у ответственного должностного лица.

В настоящий момент однозначная правоприменительная практика в вопросе обязательного предоставления аттестатов всех участников строительства при выдаче разрешения отсутствует.

Таким образом, с 02 июня 2016 г. (вступление в силу Постановления № 151) будет действовать прямая норма, по которой всем участникам строительства в обязательном порядке нужно будет предоставлять аттестаты для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ..

Обращаем внимание, что обязательная аттестация участников строительной деятельности была введена еще Указом №26 от 14 января 2014 г. При этом требование об аттестации не распространяются на строительство объектов, проектирование которых было начато до 1 апреля 2014 г.

На сегодня большая часть профессиональных участников строительной деятельности (как правило, подрядные и инженерные организации) получили аттестаты соответствия. Такой вопрос чаще становится актуальным для заказчиков строительства.

В этой ситуации для заказчиков остается два варианта:
1) получить аттестат соответствия на право выполнения функций заказчика;
2) или привлечь инженерную организацию, которая имеет аттестат соответствия на право оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельности.

После вступления в силу Постановления № 151 необходимость перерегистрации разрешений сохранится для случая перехода права собственности на объект строительства (в случае продажи незавершенных законсервированных капитальных строений). Сейчас перерегистрация требуется также в случае изменения организационно-правовой формы заказчика, согласно Постановлению № 151 при изменении организационно-правовой формы заказчика достаточно будет внести изменения в разрешение, что по процедуре сделать существенно проще.

Изменения или дополнения в разрешение вносятся в случаях изменения условий, при которых производилась выдача разрешения. Несмотря на то, что формально перечень условий (например, замена подрядчика, привлечение заказчиком второго и последующего подрядчика) существенно расширяется, на практике он фактически уже был сформирован.

Постановлением определены последствия для участников строительства, если те не обратятся за внесением в разрешение необходимых изменений или дополнений. В таком случае действие разрешения будет приостановлено.

Постановлением № 151 официально закреплен новый термин и определён отдельный перечень документов для продления срока действия разрешения.

Случаи прекращения действия разрешения также разграничены следующим образом:
- признание разрешения недействительным (т.е. прекращение действия с даты выдачи разрешения);
- признание разрешения утратившим силу.

Наконец, постановлением № 151 не изменяется перечень объектов, для строительства которых не требуется получение Разрешений, а также размер целевых отчислений, производимых заказчиками от стоимости строительно-монтажных работ.

Чем мы можем помочь

Специалисты REVERA готовы проконсультировать Вас по вопросам порядка получения разрешений, иной разрешительной документации, а также по иным правовым вопросам, возникающим у участников строительной деятельности на всех стадиях строительства объектов.

Kонсультанты

Денис Богданов

Руководитель практики строительства и недвижимости, адвокат

+375 17 226 10 26

db@revera.by

Александр Антонов

Юрист

+375 17 226 10 26

aa@revera.by